Deutschland fällt im Klimaschutz-Index auf Rang 25

Deutschland verliert im internationalen Klimaschutzvergleich weiter an Boden. Im Klimaschutz-Index 2027 von Germanwatch und NewClimate Institute steht die Bundesrepublik auf Rang 25 und damit drei Plätze niedriger als im Vorjahr. Besonders schlecht fällt die Bewertung der nationalen Klimapolitik aus: In dieser Unterkategorie erreicht Deutschland Platz 36, den bislang schwächsten Wert. Die Kritik richtet sich vor allem gegen den Kurs der Bundesregierung bei Erdgas, Gebäuden, Elektrifizierung und erneuerbaren Energien.

Der Index wurde im Umfeld der UN-Klimakonferenz veröffentlicht. Zusätzlich geriet Deutschland dort durch eine symbolische Negativauszeichnung des Climate Action Network unter Druck. Die Organisation verlieh der Bundesrepublik das sogenannte Fossil des Tages, weil Bundeskanzler Friedrich Merz (CDU) dem diesjährigen Spitzentreffen fernbleibt.

Nur beim Energieverbrauch gute Noten

Der Klimaschutz-Index bewertet 64 Staaten nach Treibhausgasemissionen, erneuerbaren Energien, Energieverbrauch und Klimapolitik. Die Emissionen fallen dabei besonders stark ins Gewicht. Für alle Bereiche wird ein Gesamtwert berechnet, der die Länder in eine Rangfolge bringt.

Deutschland kommt im aktuellen Bericht nur beim Energieverbrauch auf eine gute Bewertung. In den Bereichen Emissionen, erneuerbare Energien und Klimapolitik fällt die Einstufung lediglich mäßig aus. Beim Treibhausgasausstoß läge Deutschland für sich genommen noch weiter hinten, nämlich auf Rang 28. Positiv wirkt sich aus, dass der Pro-Kopf-Energieverbrauch in den vergangenen fünf Jahren gesunken ist.

Die Entwicklung zeigt einen deutlichen Bruch mit früheren Jahren. Beim ersten Klimaschutz-Index vor rund 20 Jahren stand Deutschland noch auf Platz 5, ein Jahr später sogar an der Spitze. Seit 2024 zeigt die Tendenz nach unten. Der aktuelle Rückgang ist bereits das dritte Abrutschen in Folge.

Kritik an Gasstrategie und Gebäudepolitik

Germanwatch sieht die schwache Bewertung der nationalen Klimapolitik eng mit Entscheidungen des Bundeswirtschaftsministeriums verbunden. Studienautor Jan Burck macht insbesondere Bundeswirtschaftsministerin Katherina Reiche (CDU) verantwortlich. Aus Sicht der Organisation gefährden Vorhaben mit stärkerem Fokus auf Erdgas Fortschritte der Energiewende.

Kritisiert werden unter anderem neue Gaskraftwerke, die für Zeiten mit wenig Wind- und Solarstrom vorgesehen sind. Germanwatch warnt vor einer langfristigen Bindung an fossile Energieträger. Auch die Reform des Gebäudeenergiegesetzes wird negativ bewertet. Die frühere Vorgabe, neue Heizungen zu mindestens 65 Prozent mit erneuerbaren Energien zu betreiben, wurde durch eine stufenweise Brennstoffquote für neue Gas- und Ölheizungen ersetzt.

Nach Einschätzung der Studienautoren erschweren solche Weichenstellungen den Ausbau erneuerbarer Energien, deren Speicherung und die Elektrifizierung. Damit verliert Deutschland auch an Glaubwürdigkeit als Land, das lange als Vorreiter bei Energiewende-Technologien galt.

Dänemark bleibt vorne

Die ersten drei Plätze vergibt der Index erneut nicht, weil nach Einschätzung der Herausgeber kein untersuchtes Land genug tut, um mit den Pariser Klimazielen vereinbar zu sein. Bestplatziertes Land ist damit Dänemark auf Rang 4. Es führt das Ranking seit mehreren Jahren an. Gelobt werden dort der Ausbau erneuerbarer Energien, sinkende Emissionen und langfristige politische Rahmenbedingungen.

Auch Litauen und Luxemburg schneiden stark ab. Ungarn verbessert sich nach dem Regierungswechsel um 21 Plätze und liegt nun nur noch knapp hinter Deutschland. Portugal, Großbritannien, Spanien und Marokko halten sich seit Jahren weit oben und werden im Bericht als positive Beispiele genannt.

Am unteren Ende der Liste stehen weiterhin große fossile Emittenten. Iran landet auf dem letzten Platz. Russland und die USA befinden sich ebenfalls am Ende der Rangfolge, Saudi-Arabien liegt nur wenig davor.

Technik entwickelt sich schneller als Politik

Trotz der Kritik an vielen Regierungen sehen Germanwatch und NewClimate Institute Anzeichen für eine Verschiebung im globalen Energiesystem. Erneuerbare Energien, Speichertechnologien und Elektroautos wachsen international stark. Nach Einschätzung der Autoren könnten die weltweiten Emissionen erstmals seit der Corona-Pandemie wieder sinken.

Als Gründe werden der schnelle Ausbau sauberer Energien, Fortschritte bei der Elektrifizierung und geringere Abholzung genannt. Auch eine niedrigere Ölnachfrage infolge des Iran-Kriegs trug demnach dazu bei. Die politische Umsetzung bleibt aus Sicht der Autoren jedoch hinter den technischen Möglichkeiten zurück. Für Deutschland bedeutet das: Die Klimabilanz kippt nicht wegen fehlender Technologien, sondern vor allem wegen politischer Prioritäten.